Деятельность Турпомощи могут признать незаконной?

На общем собрании ассоциации помимо выборов нового директора произошло еще одно событие: представитель Минкультуры Виктор Чесноков выступил с неожиданным и провокационным заявлением...

Обстановку на общем собрании Турпомощи, состоявшемся в четверг, можно охарактеризовать как весьма нервную. Старт мероприятия был отложен из-за необходимости подсчета присутствующих для признания кворума, и ожидающие в зале участники даже стали поговаривать о возможном срыве собрания. Затем, уже по ходу мероприятия, один за другим разгорались жаркие споры, поводы для которых были самые разные. В том числе, провокационное заявление представителя Минкульта о нелегитимности собрания и работы Турпомощи в принципе…


Игра без правил

Острые вопросы из зала начали сыпаться практически с момента открытия мероприятия. Первым из поводов стал годовой отчет. Олег Сафонов, глава Ростуризма и председатель наблюдательного совета, продолжил свои претензии по поводу непрозрачности финансовой деятельности Турпомощи. Напомним, аудиторы не смогли вынести решения о целевом использовании фонда — 293 млн руб — из-за отсутствия у Турпомощи необходимых документов, а именно, договоров турфирм с туристами, которых пришлось эвакуировать во время банкротств. Тем не менее, количество вывезенных россиян за 2014 год составило 40 тысяч. «Получается, что на одного туриста в среднем расходовалось около 7 тысяч рублей», — заметил Вячелав Басов.

На вопрос из зала, что же сложного в том, чтобы получить эти договоры от туроператора, ответила Анна Подгорная, гендиректор Pegas Touristik (член наблюдательного совета), упомянув интересные факты. 

 «Когда банкротилась «Нева» и мы звонили руководителям, чтобы уточнить количество туристов за границей, нам не могли ничего ответить. Мы просили хотя бы примерную цифру, чтобы понять масштаб бедствия — и ничего. Только через несколько дней начали поступать от них подробности. О каких договорах может идти речь? А в ситуации с тем же «Лабиринтом» прокуратура тут же опечатала их сервер. Что было делать Турпомощи? Ждать? …» 

Любопытные моменты по отчету отметили и ревизоры. К примеру, указали на перерасход по оперативной деятельности Турпомощи более чем на 500 тысяч рублей.

 «При этом по 7-8 тысяч рублей регулярно тратились на кофе-брейки на мероприятиях, проведение которых подтвердить не удалось», — отметила представитель РК. А превышение расходов на правовой консалтинг составил более 1 млн рублей.

«Неудовлетворительно» директору поставили за игнорирование регрессных требований к страховщикам, а также за контроль по наполнению фонда. Так, только 6 из всех туроператоров положили в фонд более 100 тысяч рублей. Остальные ограничились минимальнам размером взносов, занизив реальные цифры. И, хотя дословно обязанность директора Турпомощи проверять финансовые отчеты туроператоров в Уставе не закреплена, ревизоры решили, что она вытекает из обязанности следить за «копилкой».  

На вопрос из зала о том, почему Вячеслав Басов не комментирует конкретно эти моменты, а ограничивается общими формулировками по отчету, за него почему-то ответил Юрий Барзыкин (РСТ), избранный председателем текущего собрания: «Коллеги, мы не можем принудить кого-то говорить...» И продолжил собрание под прокатившиеся по залу реплики удивленных таким ответом участников. 
 

Упс, неожиданность

Но самое интересное началось, когда собрание перешло к выборам наблюдательного совета. Слово взял  представитель Минкульта Виктор Чесноков и заявил, что поправки в законодательную базу, принятые в декабре, не позволяют госслужащим занимать должности в руководящих органах хозяйствующих субъектов, к которым относится и Турпомощь. Как известно, в наблюдательном совете присутствуют ведомственные органы: Минкультуры, Ростуризм, Росавиация и др. Поэтому, по мнению г-на Чеснокова, законность работы Турпомощи с января ставится под сомнение. Позицию Минкульта представитель попросил запротоколировать: «Прошу отложить выборы и перенести собрание до устранения юридических коллизий».  

К слову, выступление Минкульта не было запланировано в принципе, и такое заявление некоторые расценили как заведомое желание сорвать собрание. Впрочем, сделать этого не получилось. Юрий Барзыкин принял решение продолжать и перейти к выборам наблюдательного совета.

По итогам голосования состав наблюдательного совета немного изменился: 

Список избранных членов НС из числа туроператоров: /развернуть/
Список независимых членов НС: /развернуть/

А вот председателем оставили Олега Сафонова, главу Ростуризма. 

«Ну, если вы так настаиваете на нарушении закона...», — еще раз попытался отстоять свое слово Виктор Чесноков после объявления результатов. На что Олег Сафонов ответил: «Ростуризм никогда не нарушал закон и не собирается этого делать. Мы приняли ваше замечание к сведению, спасибо. И если Прокуратура или суд решит, что мы что-то нарушаем, мы оперативно внесем соответствующие изменения». 

Отметим, что число независимых членов НС пополнилось АТОРом: довольно любопытно, что его кандидатуру выдвинул г-н Барзыкин (РСТ), мотивируя это необходимостью наличия полярных мнений в любой организации. 
 

Осауленко — новый директор. Теперь все будет по-другому? 

Как мы уже писали, новый состав наблюдательного совета выдвинул собранию кандидатуру на пост директора в лице Александра Осауленко. Большинством голосов она была поддержана, после чего собрание завершили, а Вячеслав Басов быстро покинул зал. 

Александр Осауленко, пожимая руки поздравляющим его коллегам, только и успевал раздавать комментарии СМИ. В разговоре с Profi.Travel на вопрос о том, действительно ли он готов взять на себя ответственность за наведение порядка в Турпомощи, он заметил, что работает в туризме уже 27 лет, 20 из которых — на руководящих постах: «Могу сказать, что я умею принимать решения и нести за них ответственность». 

А вот по поводу контроля за соответствием размеров туроператорских взносов в фонд букве закона, то есть реальным оборотам компаний (что, по мнению ревизоров, не делал Басов), г-н Осауленко немного замялся:

«Сейчас сразу не буду махать шашкой. Сначала нужно изучить все документы, понять, какие законные механизмы контроля за размерами взносов и соответствие их оборотам компании существуют. Ну и в процессе получения такой информации будем стараться нормализовать ситуацию».

Новый директор также заметил, что для него избрание стало неожиданностью, В то время, как в кулуарах в таком исходе событий были уверены — смещение Вячеслава Басова многими, в том числе и его сторонниками, воспринималось как заведомо решенный вопрос.

В целом участники собрания вынесли для себя итоги: пробелов в работе Турпомощи гораздо больше, чем казалось. Не доведенный до ума Устав, отсутствие единых форм документов, к примеру, того же бюджета на год, регламентов, инструкций и рычагов полноценного управления ассоциацией — все это не дает ей возможности функционировать прозрачно. Как заявил президиум собрания, эти моменты будут учтены и доработаны. Однако, сидевшие в зале туроператоры резонно заметили: каждый год говорится по сути одно и то же, а никаких изменений не видно....

Поменяется ли ситуация с приходом нового директора, а также будет ли Минкульт и далее отстаивать свою позицию о незаконности работы наблюдательного совета Турпомощи, а соответственно, и правомочности прошедшего собрания на более высоком уровне, остается только наблюдать. 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на зелёный квадрат

1 комментарий

2101Юрий
23 мая, 07:21
Велосипед уже изобретен, Весь многовековой опыт развития экономики стран мира свидетельствует о том что, только создание СРО позволит не решить все проблемы разом , а начать регулировать рынок и очищать его от различного рода аферистов выступающих от имени всех предпринимателей или государства. Именно территориальные СРО с субсидарной ответственностью по широкому кругу проблем позволят превратить туротрасль в социально отвественную и значимую часть экономики России.

Знай наше: лето 2024

Изучай Россию, находи партнеров, выигрывай призы, не выходя из офиса
 

Начать >>

Лето в горах: Роза Хутор, Эльбрус и не только! Эксперты расскажут, куда отправить туриста с выгодой

Зачем ехать в горы летом и какие направления предлагать любителям горного отдыха в России? Об этом узнаете на эфирах «Знай наше».

Лето в горах: Роза Хутор, Эльбрус и не только! Эксперты расскажут, куда отправить туриста с выгодой

Онлайн-выставка «Знай наше: лето 2024» стартует 8 апреля. В рамках ее обучающей программы эксперты расскажут, что предлагать любителям горного отдыха, познакомят с новинками направлений, турами и экскурсионными программами, летними маршрутами и спецпредложениями. Вы узнаете, как заработать на партнерских программах и сможете принять участие в розыгрыше на одном из эфиров.

Вас ждут обзор новинок горного курорта «Роза Хутор» + спецпредложения летнего сезона, необычные туры от туроператора «МАГТУР» для осознанных туристов, экскурсионные, сборные и школьные туры по Кавказу + презентация рекламного тура «Кавказ на максимум: от Адыгеи до Дагестана» с бонусной программой для агентств, обзор горных курортов «Эльбрус» и «Ведучи» с презентацией проектов для восхождения и расписанием летних фестивалей. На одном из эфиров экспоненты проведут розыгрыш мерча и сувениров.

Что в программе?

10 апреля

12:00 (мск)

Летние маршруты и мероприятия на горных курортах «Ведучи» и «Эльбрус». Как заработать на партнерской программе «Кавказ.РФ»? Розыгрыш мерча и сувениров!

Зарегистрироваться

11 апреля

12:00 (мск)

Современный туризм на Северном Кавказе — какой он? Полное погружение в местную культуру и быт, осознанные путешествия, экологический и приключенческий туризм в турах от «МАГТУР»

Зарегистрироваться

15 апреля

11:00 (мск)

От Адыгеи до Дагестана с туроператором «Лайт». Сборные и школьные туры по Кавказу на 2024 год

Зарегистрироваться

16 апреля

11:00 (мск)

Активный отдых на круглогодичном курорте «Роза Хутор», особенности и преимущества летнего отдыха в горах: трекинг, походы, кемпинги, природные парки, музеи и многое другое!

Зарегистрироваться


До встречи на эфирах!

Организатор выставки «Знай наше: лето 2024» — медиахолдинг Profi.Travel. Мероприятие поддерживают Минэкономразвития (письмо Д30и-7293 от 12.03.2024), Российский союз туриндустрии, проект президентской платформы «Россия — страна возможностей», «Мастера гостеприимства» и выставка «Интурмаркет».

Как получить диплом эксперта по внутреннему туризму?

Рассказываем, что надо сделать, чтобы получить диплом выставки «Знай наше: лето 2024».

Как получить диплом эксперта по внутреннему туризму?

С 8 по 28 апреля будет проходить онлайн-выставка по внутреннему туризму «Знай наше: лето 2024». Вас ждут 50+ продуктовых и редакционных эфиров, 8+ регионов, 20+ региональных и федеральных туроператоров, 5+ объектов размещения, а также курорты, парки и сервисы бронирования.

Экспоненты подготовили выгодные предложения разных регионов России. Турпродукт представят региональные и федеральные туроператоры, отели и курорты, парки развлечений и курортные объекты. В рамках деловой программы пройдут редакционные эфиры, на которых вы узнаете о трендах и новинках летнего сезона, а также куда отправлять, когда везде овербукинг?

На выставке пройдут тематические дни, во время которых и деловые эфиры, и презентации экспонентов посвящены определенному направлению туризма или сегменту рынка. В этом году планируем изучить такие направления, как семейный туризм, премиальный отдых, городской отдых, событийный туризм. Партнер событийного дня — международная премия Russian Event Awards.

Как получить диплом эксперта?

  1. Посмотрите минимум 10 онлайн-презентаций. За каждую презентацию начисляются баллы Loyalty, которые определят ваше место в рейтинге выставки и помогут вам принять участие в розыгрыше призов и получить диплом эксперта по внутреннему туризму.
  2. Проверьте свой личный кабинет. После завершения выставки диплом подгрузится в личный кабинет на портале Profi.Travel. Вы сможете найти его во вкладке «Мои дипломы».

Важно! Диплом будет выписан на те имя и фамилию пользователя, которые он указал в своем личном профиле. К сожалению, изменить данные в дипломе после его выписки невозможно. Обязательно проверьте на старте выставки, верно ли указаны имя, фамилия, должность и компания в вашем профайле.

Организатор выставки — медиахолдинг Profi.Travel. Мероприятие поддерживают Минэкономразвития (письмо Д30и-7293 от 12.03.2024), Российский союз туриндустрии, проект президентской платформы «Россия — страна возможностей» «Мастера гостеприимства» и выставка «Интурмаркет».

Ждем всех на эфирах и готовим дипломы экспертов!

Зарегистрироваться на выставку

Новости по теме

Написать редакции: